這個不起眼的辦公室是馬斯克利用聯邦數據努力的中心

(SeaPRwire) –   人事管理辦公室（Office of Personnel Management，OPM）位於白宮西邊三個街區的一座混凝土和玻璃結構的聯邦大樓內。該機構的名稱讓人聯想到乏味而普通的政府後端工作，但它無疑是美國最具權力的人力資源部門。它持有關於210萬名聯邦工作人員以及數百萬名曾申請這些工作的美國人的詳細記錄。它還擁有幾乎每位聯邦僱員的電子郵件地址。

在過去的兩週裡，隨著川普總統和埃隆·馬斯克（Elon Musk）對聯邦公務員制度和國會授權的支出發動攻勢，這些努力的很大一部分都圍繞著馬斯克及其盟友以史無前例且可能存在問題的方式利用政府數據展開。OPM華盛頓總部五樓的行政套房是這一努力的中心。

對於OPM的職業官員來說，警報是在與新上任的川普政府官員進行交接會議時開始響起的。此類會議通常涉及將前任政府關於主要項目狀態、組織結構的細節以及如何讓新員工入職的細節移交給新政府。

但一位現任OPM官員表示，川普的團隊異常專注於OPM的計算機系統。在那些早期的會議上，格雷格·霍根（Greg Hogan）（他此後被任命為OPM的新任首席信息官）花費大量時間詢問計算機系統、如何訪問這些系統、有哪些安全措施以及如何安裝安全補丁。“我的蜘蛛感應器開始響了，”這位OPM官員說，他曾參與向前任總統交接團隊通報政府更迭期間的情況。“所有的問題都與IT相關。”

1月28日，大多數聯邦工作人員收到來自該機構內部的新政府範圍電子郵件系統發送的一封電子郵件時，他們很快意識到OPM發生了多大的變化。電子郵件提供給他們8個月的工資作為辭職的交換條件。（在這些電子郵件發出後不久，美國農業部（USDA）和美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）等機構的員工表示，他們的電子郵件帳戶充斥著垃圾郵件。）在美國地方法院法官應工會的訴訟暫時阻止後，這項買斷要約目前處於停滯狀態。

全面要求辭職只是新政府利用OPM資源推進川普議程最明顯的方式。在過去的兩週裡，政府官員已採取行動，將川普任命的官員安置到OPM的重要技術職位上，其中許多職位國會原本打算由其工作跨越兩黨政府的職業官員擔任。馬斯克的盟友幾乎在每個機構都試圖改變這種情況，他們正在利用OPM作為政府招聘實務中心樞紐的作用來做到這一點。

本週，川普的政治任命官員將OPM的首席財務官埃里卡·羅奇（Erica Roach）——一位負責管理包括大多數聯邦員工的退休金和醫療福利基金在內的應計福利信託基金（Earned Benefits Trust Funds）中1萬億美元存款的職業官員——撤職。一位現任OPM官員表示，在羅奇被告知她已被降職後，她選擇辭職。白宮和OPM沒有回覆置評請求。

幾天前，該機構的首席技術官梅爾文·布朗（Melvin Brown）被重新分配到另一個辦公室，讓川普的盟友霍根填補了一個通常由職業公務員擔任的職位。OPM代理主任查爾斯·埃澤爾（Charles Ezell）打算讓這種轉變成為聯邦政府的一個模式。週二，埃澤爾發給每個內閣部門和機構的一份鮮為人知的備忘錄啟動了對聯邦政府如何招聘其首席技術官（也稱為首席信息官或CIO）的根本性變革。

目前，大多數機構的首席信息官被認為是“職業預留”職位，這意味著這些職位只能從聯邦政府現有高級行政部門的成員中填補。多個政府都遵循了這種對首席信息官的招聘做法，認為他們符合該定義，該定義指出，如果由職業任命者填補該職位對於確保政府的公正性或公眾對政府公正性的信心是必要的，則該職位被指定為職業預留職位。

但川普在OPM的新領導層認為，這些職位的首席信息官不應限於職業政府官員，因為首席信息官做出的決定會影響政策。“現代機構的首席信息官不僅僅是工程師、科學家或技術官僚，”埃澤爾在他的備忘錄中寫道。“他不花時間編寫複雜的代碼、建立安全的網絡或執行其他‘高度技術性’的任務。相反，他根據其政府的優先事項制定和執行政策，並制定和部署其預算。”埃澤爾給各機構到2月14日截止日期，要求OPM取消首席信息官職位的聯邦職業服務要求。這一行政變革將為川普政府機構的政治任命官員從聯邦職業服務體系外招聘候選人鋪平道路。

在政府中將精挑細選的候選人安排在這些重要的IT職位上，將使DOGE和川普白宮更集中地訪問關於聯邦工作人員和政府支出的海量數據。這是故意的。但這引發了人們的擔憂，即政府將忽視為優先考慮員工隱私和防範外國情報機構黑客攻擊而制定的典型保障措施。

OPM的高級領導層已被馬斯克的盟友接管，其中包括高級顧問布萊恩·貝爾德（Brian Bjelde），他最近曾在馬斯克的SpaceX公司擔任人力資源副總裁；幕僚長阿曼達·斯凱爾斯（Amanda Scales），她曾就職於馬斯克的人工智能公司xAI；以及高級顧問安東尼·阿姆斯特朗（Anthony Armstrong），他曾擔任馬斯克2022年收購Twitter的銀行家。另一位在推動新行動中發揮作用的人是OPM的新任總法律顧問安德魯·克洛斯特（Andrew Kloster），他在川普第一個任期內曾在白宮工作，最近是前國會議員馬特·蓋茨（Matt Gaetz）的總法律顧問。

OPM的一些高級職業官員已被鎖定在關鍵數據庫之外。人們擔心政治任命官員可以訪問系統（包括企業人力資源整合系統），而沒有標準的安全防護程序來保護信息的私密性。該系統包含諸如薪級、服務年限、社會安全號碼、出生日期和家庭住址等信息。

1月31日星期五，貝爾德告訴人事管理辦公室的職業主管，目標是裁減該機構70%的員工，一位現任OPM官員預測，此舉將削弱負責監督聯邦員工醫療保健福利和退休計劃的團隊。