黎巴嫩真主黨與以色列停火能持續嗎？

(SeaPRwire) –   拉賈（Raja’a）是一位來自黎巴嫩南部、63歲的流離失所寡婦，她一直在祈禱停火協議能結束伊朗支持的武裝組織真主黨與以色列之間的衝突。迄今為止，這場衝突已造成數千人喪生和受傷。隨著黎巴嫩山區進入冬季，名叫「希望」的拉賈越來越絕望。她的電話越來越頻繁。「菲拉斯（Firas）親愛的，你認為和平即將到來嗎？我很冷。」

黎巴嫩簽署的、由美國促成的停火協議以及以色列內閣的批准，與真主黨在其2006年與以色列上次主要戰爭後宣稱的任何「神聖勝利」都相去甚遠。該協議表明，該組織將被要求撤出其重型武器，這是以色列的一個關鍵要求。該協議還建立了一個美國領導的監控和執法機制，以驗證該撤軍，並防止伊朗補充該組織歷史上強大的軍火庫。

但是，美國的監督和保證會為這個動盪地區帶來持久的穩定嗎？還是它只會證明是戰爭之間的又一次間歇，因為真主黨在其軍事力量被削弱後正在重新集結呢？

以色列持懷疑態度。結束 2006 年戰爭的安排，即聯合國安全理事會第 1701 號決議，基本上沒有得到執行。在其後，真主黨在伊朗為其提供彈道導彈和精確制導彈藥的同時，聯合國維和部隊和黎巴嫩軍隊卻袖手旁觀，真主黨的實力成倍增長。

為了解決這些問題，據報導，美國已向以色列提供了一份安全保證，同意繼續對黎巴嫩進行空中偵察，以及如果監控和執法機制失敗，特拉維夫有權打擊新出現的威脅。以色列高級官員私下告訴他們的美國同行：「如果機制做得更多，我們將做得更少；但如果機制最終做得更少，我們將不得不做得更多。」

但華盛頓的保證和美國領導的監控機制，如果沒有貝魯特一個願意且有能力的合作夥伴——一個願意與國際社會合作以擴大國家主權、執行邊境管制並遏制真主黨剩餘軍事力量的黎巴嫩政府——就只能做到這麼多。

在一個原本多元化和宗派化的國家中，黎巴嫩軍隊是最受尊重的機構。但如果沒有來自具有主權意識的總統的政治指示，它就不能成為必要的合作夥伴。即使黎巴嫩的衝突結束，如果沒有改革派政府——一個不再默許真主黨以抵抗以色列的名義揮舞武力——這個國家就不可能與國際捐助者合作，來承擔重建的巨大任務。

領導停火談判的富有魅力的美國特使阿莫斯·霍赫斯坦（Amos Hochstein）很大程度上迴避了黎巴嫩陳舊的內政問題和次日的問題。需要做更多的事情，不僅要重啟貝魯特停滯的政治進程，還要防止黎巴嫩像上次真主黨與以色列的主要戰爭後那樣再次陷入內亂。2008 年，這個武裝組織對試圖限制其權力的黎巴嫩政府發起了攻擊。

黎巴嫩是一個需要積極管理才能取得任何持續進展的國家。在華盛頓完全被明年的美國總統大選所吞噬之前，霍赫斯坦最好能爭取法國和沙烏地阿拉伯的幫助，這兩個美國的合作夥伴傳統上在黎巴嫩擁有重大影響力，並且在調解爭吵不休的黎巴嫩各方之間擁有悠久的經驗。

法國一直不情願地從旁觀望，因為霍赫斯坦以犧牲法國在其前保護國的 дипломатия 為代價，主張美國的領導地位。但在未來幾天，隨著槍聲最終平息，霍赫斯坦應該支持巴黎，並鼓勵它與不同的黎巴嫩派別恢復談判，以結束多年來使國家機構癱瘓並使國家經濟癱瘓的政治僵局。

沙烏地阿拉伯在 1990 年主持並促成了結束 15 年黎巴嫩內戰的談判，也一直保持旁觀態度，放棄在黎巴嫩的角色，專注於該國的經濟發展。但他們現在也有興趣加強參與，意識到其區域融合和經濟一體化的願景的進展將取決於黎巴嫩和加薩地帶的持久停火。

沙烏地阿拉伯和法國都與伊朗保持著務實的，儘管仍然很大程度上是敵對的關係。這將對圍繞一個規模縮小但仍然重要的真主黨的政治產生影響。

當法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍（Emanuel Macron）在一次國事訪問中訪問沙烏地阿拉伯時，他應該提議在美國、法國和沙烏地阿拉伯的贊助下，共同舉辦一次黎巴嫩領導人的戰後全國對話，以重啟貝魯特停滯的政治，並為重建所需的數十億美元資金設定明確條件。隨著特朗普明年重返總統職位，任命一位有能力的繼任者接替霍赫斯坦與所有各方合作，應該成為一項外交政策優先事項。

意大利政治哲學家安東尼奧·葛蘭西（Antonio Gramsci）曾告誡說，當舊事物消亡而新事物尚未誕生時，在過渡時期會出現各種病態症狀。如果貝魯特無人問津，我們必須警惕期待已久的以色列-黎巴嫩停火之後可能發生的事情。

如果像拉賈——我的第二個母親——這樣的數百萬人回到支離破碎的村莊，沒有重建的前景，也沒有體面生活的希望，霍赫斯坦的停火協議將不會持續很久。