歐盟通過全球首部人工智能法

(SeaPRwire) –   (倫敦) — 歐洲聯盟的立法者在週三對由 27 個國家組成的集團的人工智慧法給予了最終批准，這使這項世界領先的規範朝著今年稍後生效的方向發展。

歐洲議會的立法者壓倒性地投票支持人工智慧法案，這是在首次提出法規後的五年後。預計人工智能法案將成為其他政府在如何規範快速發展的技術方面苦苦掙扎的全球路標。

在投票之前，參與起草法律的法案議會談判的共同領導人、羅馬尼亞立法者 Dragos Tudorache 說：「人工智能法案已將人工智能的未來推向以人為中心的方向，這個方向中，人類控制著技術，它（技術）— 幫助我們利用新發現、經濟增長、社會進步和釋放人類潛能。」

大型科技公司通常支持對人工智能進行規範的必要性，同時遊說以確保任何規則對他們有利。OpenAI 的首席執行官山姆·阿爾特曼去年提出 ChatGPT 製造商如果無法遵守人工智能法案，可能會退出歐洲——在收回之前，表示沒有離開的計劃，引起了一陣小騷動。

以下是世界上第一套全面的人工智能規則：

人工智能法案是怎麼運作的？

與許多歐盟法規一樣，人工智能法案最初旨在充當消費者安全法規，對使用人工智能的產品或服務採取「基於風險」的方法。

人工智能應用程式風險越大，它面臨的審查就越多。預計絕大多數人工智能系統的風險都很低，例如內容推薦系統或垃圾郵件過濾器。公司可以選擇遵循自願的要求和行為守則。

人工智能的高風險使用，例如在醫療設備或水或電網等關鍵設施中，面臨更嚴格的要求，例如使用高質量的數據並向用戶提供明確的信息。

一些人工智能用途被禁止，因為它們被認為構成不可接受的風險，例如管理人們行為的社會評分系統、某些類型的預測性警務以及學校和工作場所的情緒識別系統。

其他禁止用途包括警方使用人工智能驅動的遠程「生物特徵識別」系統在公共場所掃描面部，但綁架或恐怖主義等嚴重犯罪除外。

生成式人工智能呢？

該法律的早期草案側重於執行任務有限的人工智能系統，例如掃描簡歷和工作申請。OpenAI 的 ChatGPT 所例證的通用人工智能模型的驚人崛起，讓歐盟​​政策制定者爭先恐後地跟上。

他們為所謂的生成式人工智能模型增加了條款，這項技術支持人工智能聊天機器人系統，可以產生獨特且看似逼真的回應、圖像等。

通用人工智能模型的開發者——從歐洲新創公司到 OpenAI 和 Google——必須提供用於訓練系統的文本、圖片、視頻和網際網路上其他數據的詳細摘要，並遵循歐盟版權法。

人工智能生成的現有人物、地點或事件的深度造假圖片、視頻或音頻必須標記為人工處理過的。

歐盟對構成「系統性風險」的更大、更強大的人工智能模型進行了額外的審查，其中包括 OpenAI 的 GPT4——其最先進的系統——和 Google 的 Gemini。

歐盟表示，它擔心這些強大的人工智能系統可能「造成嚴重事故或被用於遠程網絡攻擊」。他們還擔心生成式人工智能可能在許多應用程序中傳播「有害偏見」，影響很多人。

提供這些系統的公司將必須評估和減輕風險；報告任何嚴重事件，例如導致某人死亡或對健康或財產造成嚴重傷害的故障；制定網路安全措施；並披露其模型使用的能源量。

歐洲的規則對世界其他地區有影響嗎？

布魯塞爾於 2019 年首次提出人工智能法規，在審查新興產業方面發揮了熟悉的全球作用，而其他政府則爭先恐後地跟上腳步。

在美國，喬·拜登總統於 10 月簽署了關於人工智能的全面行政命令，預計將得到立法和全球協議的支持。與此同時，至少七個美國州的立法者正在制定自己的人工智能法案。

中國國家主席習近平提出了他的「全球人工智能治理倡議」，以公平和安全地使用人工智能，而當局已針對生成式人工智能發布了「指導意見」，適用於為中國境內人員生成的文本、圖片、音頻、視頻和其他內容。

從巴西到日本，以及歐盟和七國集團等全球組織等其他國家也正在制定人工智能防護措施。

接下來會發生什麼？

預計人工智能法案將在五月或六月正式成為法律，經過一些最後形式，包括歐盟成員國的祝福。條款將分階段開始生效，各國要求在規則進入法典後六個月內禁止禁止人工智能系統。

通用人工智能系統（例如聊天機器人）的規則將在法律生效後一年內開始適用。到 2026 年年中，包括對高風險系統要求的完整法規將生效。

在執法方面，每個歐盟國家都將成立自己的人工智能監管機構，公民如果認為自己成為違規行為的受害者，可以在這裡提出申訴。與此同時，布魯塞爾將成立一個人工智能辦公室，負責執行和監督通用人工智能系統的法律。

違法人工智能法案可能會被處以最高 3500 萬歐元（3800 萬美元）的罰款，或公司全球收入的 7%。

意大利議員布蘭多·貝尼菲，該法律的議會工作共同領導者表示，這並非布魯塞爾對人工智能法規的最後一句話。新法律部分涉及的領域，例如工作場所中的人工智能，在夏季選舉後可能會出現更多與人工智能相關的法規。