(SeaPRwire) – 過去幾年犯罪率持續上升,全國各地大城市的市長和警長都鬆了一口氣。由Council of Criminal Justice發佈的報告和最近的分析顯示,2023年與2022年相比,大城市的謀殺案和嚴重襲擊案下降了分別10%和3%,儘管數字仍高於疫情前。
這是一個好兆頭。如果這些趨勢在全國範圍內持續,可能表示暴力犯罪市場正在收縮。但聲稱暴力犯罪正在下降的說法忽視了一些重要而令人不安的犯罪數據趨勢,這些數據描繪出一個更為複雜的畫面。雖然大城市犯罪可能在下降,但郊區犯罪可能在上升。更令人驚訝的是,鄉村地區的犯罪似乎也在以更快的速度上升,而且更多的犯罪涉及陌生人和槍支。
這些令人震驚的發現來自一個重要但被低估的全國代表性數據源——全國犯罪受害者調查(NCVS)——其中包括未報告警方的犯罪。與去年大城市估計數據相結合,2022年FBI的犯罪報告計劃從警方報告中收集的數據,以及司法統計局的犯罪受害者報告中從家庭調查收集的數據,呈現出一個複雜的敘事,不僅突出了數據收集方法的差異,而且揭示了美國暴力犯罪的細緻而不斷變化的畫面。
除了搶劫率從每10萬居民65.5上升至66.1外,犯罪報告計劃表明2021年至2022年之間,全國致命(謀殺)和非致命重罪暴力(強姦、搶劫和嚴重襲擊)率有所下降。相比之下,犯罪受害者報告顯示非致命重罪暴力有所上升,每1,000名12歲以上人口的受害率從2021年的5.6上升至2022年的9.8,主要由於嚴重襲擊率翻了一番。NCVS估計顯示,大量犯罪未被執法部門偵破,即所謂的「黑暗數字」犯罪。
分析不同地區的犯罪率可以看出哪些人群面臨最大的暴力受害風險。NCVS顯示,城市和非城市暴力之間的傳統界限正在消失。郊區和鄉村地區,曾被視為安全港,現在正面臨非致命暴力犯罪的飆升,徹底改變了公共安全的地理分佈。
城市中心的搶劫率在過去三年中上升了21%,主要由2021年至2022年的78%增長驅動。觀察郊區,2022年搶劫率上升了21%,導致2021年至今三年總體上升40%。在美國人最珍視 pastoral 和平的鄉村地區,搶劫率在2021年兩年下降後,於2022年上升了44%。
這種轉變在嚴重襲擊率上更為明顯,不僅城市地區上升,郊區和鄉村地區也急劇上升。城市中心的這類襲擊在2021年至2022年間上升了51%。回顧郊區和鄉村地區,相應增長更為驚人,2022年的率分別高於2021年近三倍和兩倍。
槍支暴力也在增加並擴散到各地區。城市中心2022年相比前一年的非致命槍支受害率上升1.3‰,恢復至2019年水平,之前有所下降。這一率在過去兩年中,郊區雙倍增長,略高於2019年;鄉村地區發生了非致命槍支暴力率的飆升,2021年至2022年之間報告的受害人數增加約6.6萬人,恢復至1997年觀察到的水平。
大多數暴力犯罪是由親友等「非陌生人」所犯。這種情況仍然存在,但估計顯示,尤其是在非城市中心,陌生人負責的暴力犯罪數量更多。2019年至2021年之間,涉及陌生人的暴力重罪受害率有所下降,但2022年所有地區都出現大幅上升。就這一年而言,城市地區此類受害率上升37%,郊區上升73%,鄉村地區更是上升超過一倍(102%)。
按種族劃分數據添加了複雜性。白人的受害率明顯上升,尤其是在城市地區,逆轉了以前的下降趨勢。從2021年至2022年,城市地區白人群體的暴力重罪受害率上升了75%,郊區上升93%,鄉村上升62%。
對黑人來說,模式更為複雜,首先是城市受害率上升,但從2021年至2022年下降了20%。然而,郊區黑人群體面臨暴力重罪率急劇上升的事實,描繪出這些社區日益嚴峻的風險。對居住在郊區的黑人來說,過去三年暴力重罪率飆升了74%,2021年至2022年一年增長達172%。城市中心外,三年增長幅度雖然不及(29%),但仍然令人擔憂。
暴力犯罪上升之際,人口和家庭由於疫情期間的封鎖措施而從城市遷往郊區,動機是遠程工作的靈活性以及尋求更安全、更便宜和更寬敞的生活環境。一些研究發現,暴力受害會影響居住遷移,但似乎還有其他因素參與其中。隨著人口遷移,他們不僅帶來夢想和抱負,也可能在經濟和文化融合方面引發緊張,進而催生犯罪並使公共安全工作更加複雜。正是在人口流動與安全之間的交匯處,我們必須重新審視犯罪預防與干預的方法。
雖然司法部的路線圖提供了基於犯罪司法理事會制定的證據,但大部分研究都是在城市地區進行的。在非城市地區減少暴力犯罪面臨資源限制、領土過大阻礙社區參與和應對時間的挑戰,儘管有司法部刑事司法辦公室的合作計劃,與執法機構合作制定解決這些問題的策略,以及旨在幫助執法機構通過數據分析和分析提高其運營和程序管理的計劃。
NCVS觀察到的轉變也需要研究種族受害率差異,尤其是城市地區白人受害率升高和黑人受害率先升後降的複雜模式。
需要進一步研究解決NCVS寶貴見解中的差距和不確定性,尤其是受害率如何影響城市內部的居住遷移;可能低估黑人受害情況;以及不同地區的差異。同時也必須研究NCVS回應率的挑戰,尤其是難以接觸人群。
與此同時,NCVS數據強調我們應認真考慮犯罪暴力可能在演變而不是下降,需要開發和採用有效策略,如城市社區暴力減少計劃的經驗證策略,以及適應郊區和鄉村社區特定需求和優勢的住房、公共衛生和就業計劃。否則,在後疫情時代繼續資源配置和實施以往城市為中心的策略,可能忽視了在種族和地域差異中改善社區安全的機會。
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雖然最近數據表明城市犯罪有所下降,但許多美國人仍感到不安。郊區和鄉村地區受害率明顯變化可能加劇了這種脆弱感。實際數字和公眾認知間的差異,促使我們考慮犯罪地理分佈的變化及其對國家安全感的影響。