‘這不僅是不正確的-這是不道德的:’國會的支出法案可能禁止對聯合國加沙援助的資金

(SeaPRwire) –   成立於1949年,旨在服務在以色列建國戰爭中流離失所的巴勒斯坦難民的聯合國巴勒斯坦難民救濟及工程處(UNRWA)的未來處於岌岌可危之中,因為美國國會正準備表決一批撥款法案,如果通過,將暫停直接資助該機構至少一年。

UNRWA最初成立目的是為了服務在前一年以色列建國戰爭中被驅離家園和原鄉的巴勒斯坦難民。在過去幾十年裡,聯合國機構一直為無國籍的巴勒斯坦人提供教育、醫療保健和其他社會服務,服務對象包括約旦河西岸(包括東耶路撒冷)、加薩走廊和地區其他地方的巴勒斯坦難民。自從以色列於10月7日開始轟炸加薩走廊後,UNRWA的角色更加重要,不僅提供重要的食品和醫療援助,還為數以千計的流離失所的巴勒斯坦人提供緊急庇護所。

美國一直是UNRWA最大的捐助國,每年捐款在3到4億美元之間。但直到今年1月,美國和十多個其他國家在以色列指控UNRWA13,000名工作人員中有12人參與10月7日的襲擊後凍結了資金。以色列至今未提供證據證實這一指控,UNRWA內部調查仍在進行中。儘管加拿大、澳大利亞和瑞典等國已恢復資助,但美國是唯一將資助暫停變為永久性的國家。《撥款法案》規定,美國對UNRWA的資助禁令將持續到「2025年3月25日」,意味著拜登政府在那個時間點之前無法撤銷暫停。

但是,如果前總統川普在11月的總統選舉中獲勝,是否恢復資助的決定將落在他新一屆政府手中。如果這種情況發生,對UNRWA來說前景堪憂。在川普第一個任期里,他已切斷美國對該機構的所有資助,美國國務院將UNRWA定性為「。」

拜登總統已經承諾將簽署1200億美元的撥款法案——其中包括數十億美元資助國防部、國土安全部和勞工部等聯邦機構的資金——國會必須在今天投票通過這項法案,以便生效。如果通過,將給UNRWA每年約8億美元的運營預算帶來重大缺口。根據UNRWA發言人Juliette Touma的說法,「這樣的結果將使UNRWA更難幫助飢餓的加薩人,可能進一步削弱區域穩定。」

這也將進一步檢驗拜登政府,後者在國內外已面臨不斷增長的批評,原因是堅決支持以色列並未能為加薩地區的巴勒斯坦人提供重要的食品援助。畢竟,國際社會專門研究飢荒危機的IPC機構本週才警告說,加薩地區正面臨「極端飢餓」。參議院外交委員會的主要民主黨議員克里斯·范霍倫表示:「懲罰加薩地區超過200萬名無辜平民和UNRWA其他受益人,以報復這些行為,不僅是不明智的,而且是不道德的。」

在眾議院,巴勒斯坦裔美國人拉希達·塔利布是唯一的巴勒斯坦裔國會議員。她周四警告同僚,通過這項法案等於「為巴勒斯坦家庭的飢餓貢獻」。

值得關注的是,美國是否會促使其他國家恢復或甚至增加對UNRWA的資助,以填補其到2025年禁止美國資助的空缺。周五,芬蘭宣布將恢復每年500萬歐元(540萬美元)的年度資助UNRWA,其中一部分將用於加強該機構的風險管理能力。在英國,民調顯示將成為下屆政府的工黨已呼籲英國政府效仿歐盟和其他國家,恢復2022年對UNRWA的2100萬美元資助,同時增加緊急資助加薩走廊。

但是,這可能還不夠。根據Touma的說法,UNRWA的預算基於提供財政支持的成員國政府超出其常規聯合國會費的捐款。2022年,該機構收到的政府資助總額為8.5億美元。美國是最大的單一捐助國,提供該總額的四分之一以上。