(SeaPRwire) – 經過數天在海上,一艘來自西班牙的船隻載著救援物資預計將抵達加沙海岸。此次行動由美國慈善機構「世界中央廚房」與西班牙慈善機構「開放之臂」,以及阿聯和賽普勒斯(該船隻啟航的地方)共同組織。這標誌著以色列轟炸加沙地帶開始後,首次以海路方式向加沙運送人道主義救援物資。「世界中央廚房」創辦人何塞·安德烈斯表示,目的是「建立一條以船隻和駁船組成的海上快線,不斷向加沙運送數以百萬計的食物」。
這類行動的需求在加沙地帶極為迫切,因為以色列繼續努力根除哈馬斯在加沙地帶的存在,以報復其10月7日的大屠殺行為。加沙地帶超過200萬居民中,大多數正面臨飢餓,他們為此付出了代價。隨著飢荒警告日益增強,更極端的介入呼聲也隨之高漲。本月早些時候,美國開始以空投方式向加沙地帶北部和沿海地區空投數千份食物。拜登隨後宣布計劃沿加沙海岸建立人道主義救援通道,以便更多人道主義援助能夠通過海路抵達受圍困的加沙地帶。(目前沒有港口,預計需要時間建成,「世界中央廚房」已建立臨時碼頭接收其救援物資。)
然而,許多已經數月前就警告加沙地帶飢荒危機的人道主義組織對此並不感冒。他們認為,空投和海運方式不僅無法取代通過陸路運送人道主義援助的充分性,更是一種不尊重人性的方式,旨在轉移公眾對人為障礙造成更多援助無法進入加沙地帶的真正原因。「國際救援委員會」(IRC)危機應對、恢復和發展高級副總裁Ciarán Donnelly表示,與遙遠地區或最近遭受自然災害的地方不同,今天沒有理由人道主義援助無法通過陸路進入加沙地帶。他補充說,推出空投和海運路線「只是在那些有能力創造安全有效分發人道主義援助條件的權力機構—尤其是以色列當局—未能這樣做的情況下,一種必要的現實選擇。」
在某些案例中,這些行動甚至證明很危險。上週,五人在一個空投食物集裝箱未能妥善著陸時喪生,另有10人受傷。本週,報導稱一場向加沙北部的空投導致浸信會醫院的太陽能電池板受損,而該電池板在廣泛停電情況下為當地提供重要的電力。IRC的Donnelly表示:「通過空投分發援助是不安全的,成本極高,效率低下,且對必須在地撿集的人來說缺乏尊嚴。」
IRC不僅是唯一這麼說的組織。本週,包括國際特赦組織、無國界醫生和樂施會在內的25家NGO發表聲明,呼籲政府優先確保立即恢復永久停火,恢復通過所有陸路通道提供人道主義援助,並警告「國家不能以空投和開闢海上通道的努力掩蓋他們未能充分支持加沙需求的事實。」
以色列方面否認限制人道主義援助流入加沙,並指責聯合國在分發方面存在問題(聯合國否認此指責)。但是,人道主義組織人員和訪問過加沙陸路邊境的記者都觀察到,以色列官僚主義阻礙了援助分發,例如只開放兩個邊境通道(其他通道很少開放),以及無理拒絕像睡袋和急救包等看似無害的物品。IRC加沙危機小組負責人Arvind Das表示,在最近訪問加沙時,他看到「數百輛」卡車滯留在埃及拉菲阿邊境通道。2月,IRC估計只有2300輛卡車能通過加沙邊境,每天平均17輛,遠低於每天需要的最低500輛以滿足平民需求。(聯合國估計每月需要更多,但仍低於加沙實際需求。)
但是,即使以色列「配合」美國國務卿安東尼·布林肯本週呼籲加以配合,提供食物援助,這也無法解決人道主義援助分發的另一個主要障礙:戰爭本身。Donnelly表示:「在這樣的絕望條件下,組織大規模分發是極為不安全的,無法預測的轟炸和戰鬥任何時候都可能發生,把每個人置於重大風險之下。」
美國和其他國家不得不採取這樣複雜的繞道,說明國際壓力迫使以色列增加進入加沙的援助量一事多年來一直無效。雖然哈馬斯10月7日的襲擊是另一回事,但人權倡導者認為,以色列政府有法律義務確保無障礙和足夠的人道主義援助流入加沙地帶(儘管以色列在2005年從加沙撤軍,但仍控制其空域、陸路和海域,以及供水和電力等民生設施)。同樣,美國政府也有義務確保其軍事援助不被用於違反國際法。
不管美國和其他國家急於擴大加沙援助規模的善意,Donnelly警告稱,如果沒有美國和其他國家對以色列實際履行其國際義務施加真正壓力(並願意相應施加影響力),這些努力最終將無法奏效,或者更糟,會進一步惡化危機。
「呼籯人道主義通道的同時,採取這些繞道行動傳達了一個信號,」他說,「就是封鎖援助和維持使充分援助無法分發的條件已經被視為正常化和合法化。」
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