世界衛生組織在剛果為性侵害受害者每人支付250美元,根據內部報告

Residents wait in line to receive the Ebola vaccine in Beni, Congo DRC on July 13, 2019.

(SeaPRwire) –   今年早些時候,世界衛生組織對預防性侵害的負責醫生前往剛果處理該機構有史以來最大的已知性侵案件,在致命的伊波拉疫情期間,機構工作人員和其他人對當地超過100名婦女實施性侵害。

根據Gaya Gamhewage博士在3月對剛果的訪問期間的世界衛生組織內部報告,她會見的受害婦女之一生下了一個「需要特殊醫療治療的畸形」的嬰兒,這意味著這名年輕母親在世界上最貧窮的國家之一需要承擔更多的費用。

為了幫助像她這樣的受害者,世界衛生組織已向剛果至少104名聲稱被官員性侵或利用的婦女每人支付了250美元。這筆每名受害人的金額,低於一些聯合國官員在剛果首都工作一天的開支-而Gamhewage博士在為期3天的訪問期間每天收到的報酬高出19美元。

這筆款項僅能支付該國許多人每天生活費用2.15美元以下的人在不到4個月的生活費。

婦女們無法自由獲得這筆現金。為了獲得現金,她們需要完成旨在幫助她們開展「收入產生活動」的培訓課程。這些付款似乎試圖規避聯合國聲明不支付賠償的政策,將錢包含在它所謂的「完整支持套件」中。

許多剛果婦女仍未收到任何賠償。世界衛生組織在上個月的一份機密文件中表示,已知受害者的約三分之一「無法找到」。世界衛生組織表示,近十名婦女拒絕了其提供。

世界衛生組織為受害者提供的2.6萬美元,相當於為性行為失當受害者設立的2百萬美元「生存者援助基金」的1%。

在採訪中,收到錢的受害者告訴AP,收到的錢根本不夠,但她們更想追求正義。

旨在消除聯合國性行為失當問題的「藍色代碼」運動聯合負責人Paula Donovan將世界衛生組織向性侵和剝削受害者支付的款項描述為「反常」。

「聯合國提供種子資金幫助人們提高生計並不罕見,但將其與性侵害或導致嬰兒出生的犯罪相結合是不可思議的。」她說。

要求婦女參加培訓才能獲得現金,為尋求幫助的錯誤行為受害者設定了不舒服的條件。Donovan補充說。

會見Gamhewage的兩名婦女告訴她,她們最想要的是「將行兇者繩之以法,以防止他們再次傷害他人」,世界衛生組織文件如此記載。這些婦女未被透露姓名。

「我們無法彌補(性侵害和剝削)」,Gamhewage告訴AP在採訪中。

世界衛生組織告訴AP,確定其「生存者援助套件」的標準包括剛果的食品成本以及「根據當地慈善機構和其他聯合國機構的建議,不提供超出當地社區合理水平的現金,以免將收件人暴露於進一步傷害」。Gamhewage表示,世界衛生組織遵循了這些建議。

「我們顯然還不夠」,Gamhewage說。她補充說,世界衛生組織將直接問生存者他們需要什麼進一步支持。

世界衛生組織還資助了17名因性剝削和侵害而出生的兒童的醫療費用。

對於一名前往剛果的世界衛生組織工作人員來說,每日津貼範圍為約144至480美元。Gamhewage在為期3天的金沙薩之行中每天收到231美元的報銷。

內部文件顯示,工作人員成本佔世界衛生組織在2022-2023年為防止性行為失當而撥款150萬美元中的超過一半,或82.1856萬美元。另外12%用於預防活動,35%或53.5萬美元用於「生存者支持」,Gamhewage表示包括法律援助、交通和心理支持。這筆預算與為全球生存者提供200萬美元的「生存者援助基金」分開。

世界衛生組織在剛果的辦事處總預算約為1.74億美元,其最大資助者是比爾及梅琳達·蓋茨基金會。

聯合國衛生機構仍在努力對伊波拉疫情期間的性侵行為負責人負責。一個由世界衛生組織委託的小組發現,至少有83名行兇者參與了疫情控制工作,其中至少21名是世界衛生組織工作人員。已知受害者中年齡最小的13歲。

2021年5月,一份報告披露高級世界衛生管理層在性侵行為發生時已知情但未能阻止。知情但未解職的高級管理人員中,沒有一名因此被解職。

在剛果當局多年的壓力下,世界衛生組織內部文件指出,它已與當地分享了16名可能在伊波拉疫情期間與世界衛生組織有關的性侵行為嫌疑人的信息。

但婦女說,世界衛生組織在懲處其工作人員方面做得還不夠。她聲稱在疫情期間被迫與一名工作人員發生性關係以獲得工作。她也收到了世界衛生組織提供的250美元,但必須參加麵包烘培課程。

「他們承諾向我們展示證據表明問題已得到解決,但沒有跟進。」31歲的Denise說。

世界衛生組織表示,自2021年以來,已解聘5名性行為失當工作人員。

但在剛果,人們仍深感不信任。

24歲的Audia告訴AP,在疫情期間,一名世界衛生組織官員強迫她發生性關係以獲得工作,導致她懷孕生下5歲女兒。她從世界衛生組織那裡收到了「極不足夠」的250美元,用於裁縫和麵包烘培課程。

她擔心如果剛果的衝突地區再次發生健康危機,由於基礎設施和資源不足,任何應急反應都將高度依賴世界衛生組織和其他外部機構的幫助。

「我再也不信任(世界衛生組織)了」,她說。「當你在如此困難的時候拋下你,不採取任何行動時,這是不負責任的。」

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