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正當COP28大會兩周前開始時,我曾表示,聯合國氣候變化會議之所以重要,其中一個原因是它對私營部門發出的市場信號。在過去八年裡,「巴黎一致」已成為商業界用來表示其按照《巴黎協定》目標減碳的簡稱。
現在COP28已結束,我們可以問:杜拜會議發出了什麼市場信號?
COP28協議文本——也稱為「阿聯酋共識」——呼籲各國從化石燃料過渡,快速發展可再生能源。人們已就協議的重要性展開了討論。杜拜本次氣候峰會主席國總統在閉幕致辭中宣稱,這次會談「為世界指明了正確方向」。與此同時,許多民間團體和脆弱國家則譴責協議毫無實質作用。薩摩亞的首席談判代表安·拉斯穆森(Anne Rasmussen)在協議通過後代表小島國家表示:「一連串漏洞。」
事實是,自願性質的協議並未真正約束各國作出太多承諾。石油和天然氣公司當然不會突然改變立場,停止在協議通過後的鑽探活動。金融機構也不會無緣無故降低新能源項目在新興經濟體的利率。
然而,談判代表能在各種不利條件下達成協議本身,已經發出了重要的正面市場信號。COP28之所以面臨重重困難,部分原因在於杜拜代表國正陷入兩場重大戰爭。發達經濟體中,通貨膨脹壓力也使公眾對可能提高成本的任何政策感到懷疑。許多低中收入國家正面臨極端經濟動盪,需要發達國家提供更多支持,但後者迄今為止顯得不太積極。
在這樣的不利條件下,談判代表能達成協議,說明氣候變化問題仍然是杜拜聚集的官員和各國民眾重視的議題之一。它也表明各國將在其他挑戰下繼續在氣候變化問題上合作。對那些擔心能源過渡進程已停滯的人來說,這份協議提供了強有力的反駁——政治力量至少仍支持相關工作。事實上,投資銀行UBS在12月13日的一份研究報告中表示,這份協議將「恢復投資者對許多與氣候和排放相關的投資主題的信心。」
然而,會議過程不僅體現在最終協議。全球各行各業的執行長在杜拜大型會議中心內外的酒店大廳和邊會上穿梭,進行各種交流。如我之前所述,這些私營部門官員前往杜拜有各種原因,但他們的出現強調了一點:公司和金融機構已經意識到應對氣候變化帶來的巨大經濟機遇。與此同時,各企業在會議背景下進行交易,宣佈新計劃,投入大量資金。
正如一位執行長在一次招待會上告訴我的:商界之所以來到COP28,是因為這裡才是行動的中心。忽視能源過渡機遇的企業可能會錯失良機。
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