新成立的兩黨聯合任務小組是如何思考人工智慧的

參議院表決通過進展中的外交援助方案,在罕見的週日會議中

(SeaPRwire) –   週二,眾議院議長麥克·約翰遜和民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯組建了一個名為「人工智能」的兩黨工作小組。 

來自路易斯安那州共和黨的約翰遜和來自紐約州民主黨的傑弗里斯各自任命12名成員加入小組,該小組將由來自加州共和黨的代表傑伊·奧伯諾爾特擔任主席,由來自加州民主黨的代表羅·克納擔任共同主席。根據公告,該工作小組將「提交一份綜合報告,其中包括在徵求有管轄權的委員會意見後制定的指導原則、前瞻性建議和兩黨政策建議。」

在加州大學洛杉磯分校獲得人工智能碩士學位並創辦了視頻遊戲公司 FarSight Studios 的奧伯諾爾特以及在史丹佛大學主修計算機科學和政治學的克納是領導該工作小組的自然人選。但許多成員也具備人工智能方面的專業知識。來自伊利諾伊州的民主黨代表比爾·福斯特告訴《時代》週刊,他在 20 世紀 90 年代在粒子加速器工作時,曾以物理學博士的身份編程神經網絡。其他成員已提出與人工智能相關的法案並就人工智能政策問題舉行聽證會。擁有弗吉尼亞州大學機械學習碩士學位的、來自弗吉尼亞州的 73 歲民主黨代表唐·貝爾在履行國會職責的同時,也是一位人工智能碩士。

自從 OpenAI 在 2022 年 11 月發布了廣受歡迎的 ChatGPT 聊天機器人以來,世界各地的立法者紛紛急於了解人工智能的社會影響。在白宮,拜登政府已盡其所能,於 2023 年 10 月發布了一項全面的,旨在確保美國從人工智能中受益,同時降低與該技術相關的風險。參議院多數黨領袖查克·舒默於 2023 年 6 月提交了一項监管框架,並自那時起在立法者、專家和行業主管之間舉辦。許多參議員一直在舉行自己的聽證會、提出替代監管框架並提交法案供。

然而,由於前議長凱文·麥卡錫在秋季被罷免後發生了一些,眾議院一直落後。該工作小組代表了眾議院迄今為止在人工智能監管方面最重大的舉措。鑑於人工智能立法需要兩院批准,該工作小組的報告可能會影響未來人工智能法律的議程。《時代》週刊與八名工作小組成員交談,以了解他們的優先事項。

各種觀點

每位成員都有略有不同的關注點,這些關注點來自他們從政前的背景和他們所在的不同委員會。 

「我意識到,如果負責任地使用人工智能,它有可能提高患者護理的效率、改善健康成果並降低成本」,加州民主黨代表阿米·貝拉在電子郵件聲明中告訴《時代》週刊。他曾接受過內科醫生培訓,在加州大學戴維斯分校醫學院任教,並在 2013 年從政前擔任薩克拉門托縣首席醫療官。 

與此同時,科羅拉多州民主黨代表布蘭妮·彼得森關注人工智能對銀行系統的影響。「隨著人工智能繼續快速發展並變得更加廣泛可用,它有可能影響我們的一切,從選舉系統到深度造假的應用,再到高科技詐騙引發的銀行欺詐。我們的政策必須跟上步伐,以確保我們繼續在這個領域保持領先地位,同時保護我們的金融體系和整個國家」,彼得森在去年電子郵件聲明中說,她是眾議院金融服務跨黨派人工智能工作組的成員,並提交了一項,以解決基於人工智能的銀行詐騙問題。

伊利諾伊州的民主黨人福斯特認為,成員們各自關注不同領域並在不同委員會任職,在一定程度上是一種設計選擇。「有一次,我統計了國會中有七個委員會聲稱自己正在從事某一部分的信息技術。這意味著我們沒有任何委員會……因為沒有人真正讓自己和他們的員工全職專注於信息技術」,他說。他希望此工作小組能夠讓眾議院「切實推動」跨委員會管轄權的政策問題進展。

共同關切

如果某些問題對某些成員來說是特殊的,那麼其他問題則是一個共同的關注源。八位接受《時代》週刊採訪的工作小組成員都對人工智能生成的深度造假及其對選舉的潛在影響表示擔憂。

雖然沒有其他問題具有如此一致的興趣,但許多主題反复出現。人工智能驅動的招聘軟件和自動化的勞動影響、算法偏見、人工智能在醫療保健中的應用、數據保護和隱私——所有這些問題都被工作小組的多名成員在與《時代》週刊的談話中提出。

多名成員提出的另一個話題是《人工智能促進法案》,該法案將建立一個國家人工智能研究資源(NAIRR),為研究人員提供開展前沿研究所需的工具。最近,國家科學基金會首次推出了 NAIRR,這是根據拜登總統的人工智能行政命令進行的。

來自密歇根州的民主黨代表海莉·史蒂文斯強調了在技術上保持對中國的優勢的重要性。「坦率地說,我希望在人工智能領域,美國與其西方國家夥伴共同制定規則,而不是中國共產黨」,她說。來自佛羅里達州的共和黨代表斯科特·富蘭克林表示同意,並認為防止工業間諜活動尤其重要。「我們正在針對這一挑戰投入大量資源並進行投資,我們需要確保我們正在保護我們的知識產權」,他說。

富蘭克林和貝爾都表示,工作小組應將部分精力投入到考慮來自未來強大的人工智能系統的生存風險。「只要有像或其他人這樣真正有思想的人擔心——人類的滅絕——我覺得我們就無法忽視這一點」,貝爾說。「即使只有千分之一的可能性,千分之一也會發生。我們經常在颶風和暴風雨中看到這種情況。」

其他成員則不太擔心。「如果我們正確地對小事進行治理,那它也會防止那個大風險」,來自加州的民主黨代表薩拉·雅各布斯說。「而且,我覺得頭條新聞過度關注那個大風險,反而讓我們忽視了這項技術已經造成的危害和風險。」

兩黨樂觀

該工作小組尚未會面,儘管沒有一位成員能夠說出他們可能何時發布他們的報告,但他們需要迅速行動,以便在總統選舉接管華盛頓之前,讓他們的工作可能導致聯邦立法。

州立法者們並沒有等待國會採取行動。本月初,代表加州聖弗朗西斯科和聖馬特奧縣部分地區的民主黨參議員斯科特·維納提出了,該提案將通過強制性安全測試等方式,尋求使強大的人工智能系統安全。「我非常希望有一部統一的聯邦法律,能夠有效地解決人工智能安全問題」,維納在最近的採訪中說。 NPR。「國會還沒有通過這樣的法律。國會甚至沒有接近通過這樣的法律。」

但工作小組的許多成員辯稱,雖然黨派僵局讓眾議院在最近幾個月難以通過任何法案,但人工智能可能是國會能夠找到共同點的一個領域。

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「我已經與兩黨的眾多同事談過這個問題」,佛羅里達州的共和黨人富蘭克林說。「我們都以同樣的立場出發,