中國太陽能電板的真實成本

(SeaPRwire) –   拜登政府去年面臨的考驗。即使有補貼和關稅的支持,美國太陽能製造商難以與源源不斷的廉價中國太陽能電池面對全球市場的洪流。雖然有人認為,美國應該放寬對廉價中國太陽能電池的限制,以加速可再生能源的部署,但這種方法是不可持續的。

2023年,在可再生能源部署的競賽中,美國面臨利率上升、稅收優惠指引延誤以及急需改革的項目批准程序等不順。然而,太陽能成為一個亮點,全球新可再生發電能力的四分之一來自太陽能。根據國際能源署的數據,太陽能是唯一以2050年淨零目標所需速度增長的可再生技術。

雖然這一趨勢對氣候有利,但對中國更有利。只有十年前,中國供應全球太陽能電池的份額為10%。今天,其全球市場份額超過80%,幾近壟斷。

中國如此有利地位於可再生製造業,並非偶然。2000年代中期,中國政府向可再生能源製造業投入了數千億美元,重點發展官方後來稱為“新三板塊”:電動汽車、鋰電池和太陽能電池。

高度整合的供應鏈、創新製造技術以及持續的政府支持,促進了中國太陽能產業的發展。同樣重要的是,中國擁有全球第二大市場美國的近十倍的安裝太陽能容量。然而,中國太陽能產業的目標不僅滿足全球最耗電的經濟體中國。2023年上半年,中國太陽能出口同比增長30%。

中國太陽能製造業在推動全球可再生能源部署方面發揮了重要作用。但這一綠色外表下,隱藏著更為陰暗的真相。

中國太陽能產業與中國共產黨在新疆維吾爾自治區壓迫維吾爾族的聯繫得到充分證實。全球太陽能級多晶硅的20-30%在新疆維吾爾自治區生產。美國通過政策如《烏伊格爾強制勞動防治法》和關稅來限制直接從中國進口太陽能產品,以保護美國產業免受倒賣和不公平競爭的影響。然而,越南、泰國和柬埔寨生產的許多太陽能模塊都使用了中國組件。目前,全球生產的太陽能模塊中,有10%可以追溯到新疆地區。

雖然中國太陽能電池可以產生無碳能源,但生產這些電池本身並不環保。煤炭作為最髒的化石燃料,占中國發電的60%份額。在新疆維吾爾自治區,集中進行太陽能電池製造過程中最耗能的多晶硅提純步驟,煤炭占當地發電的80%。結果,一項最近的研究發現,如果將供應鏈重新引回美國,中國生產的太陽能電池將產生30%更多的溫室氣體排放。

此外,中國在全球太陽能市場的持續主導地位,也威脅到美國及其盟友的安全。2021年,歐盟對俄羅斯天然氣的依賴近60%。歐盟以廉價能源為代價,付出了沉重的代價。雖然一些環保人士認為,與化石燃料不同,可再生能源無法武器化,但這種想法極為天真。今天,歐盟進口的中國太陽能出口量超過50%。再次,我們的歐洲盟友以廉價能源換取安全。美國不得重蹈覆轍。雖然太陽能模塊和化石燃料的貿易動態不同,但過度依賴任何一個國家,尤其是敵對國家,都會構成真實的安全威脅。

批評拜登政府的綠色保護主義認為,拒絕廉價中國太陽能電池會拖慢能源轉型。這在一定程度上可能是正確的。然而,雖然中國太陽能電池比美國同類產品便宜很多,但這個差額並不是美國太陽能產業成功與否的關鍵。高利率和許可程序的泥潭也必須解決。

結束中國在全球太陽能市場主導地位是不可能的。中國在這方面已經取得巨大優勢。但是,美國應該努力減輕中國的壟斷。《通脹紓困法》中的國內清潔能源製造激勵措施是一個開始。拜登政府也可以重新對從東南亞國家經由的中國製造的太陽能組件徵收關稅。此外,它可以向歐盟及其他盟友施壓,採取更強硬的立場反對中國太陽能公司的反競爭行為和侵犯人權。最後,拜登政府應與印度等盟友合作,加強他們的太陽能製造能力,利用較低的勞動成本。

這種策略可能會略微拖慢太陽能發電的部署。但是,允許中國在全球太陽能市場持續壟斷,這個代價實在太高了。