(SeaPRwire) – 奈及利亞阿布賈-三個遭軍事政變困擾的西非國家在西非經濟共同體(ECOWAS)內長期緊張的關係在這個月沸騰,這三個國家從該區塊退出,指責它缺乏支持和「不人道」的政變相關制裁。
在其周日聯合聲明中,尼日、馬利和布吉納法索的軍事政權表示,與其幫助它們應對面臨的安全威脅,ECOWAS實施了「非法、不人道和不負責任」的制裁,當它們發動政變「掌控自己的命運」。
這是ECOWAS近50年存在史上,其成員首次以這種方式退出。分析人士說,這對該集團來說是前所未有的重擊,並進一步威脅到該地區的穩定。ECOWAS的重要性如何?
1975年成立的15國西非經濟共同體(ECOWAS)的成立目的是「促進合作和整合…從而提高其人民的生活水平,並維持和提高經濟穩定。」
自那時起,它已成長為該地區的頂級政治機構,經常與國家在各個領域從政治到經濟和安全合作解決國內挑戰。
在奈及利亞的當前領導下,西非的經濟大國,ECOWAS面臨的挑戰比以往任何時候都更需要團結一致,因為該地區的穩定正面臨著恐怖主義和暴力衝突的威脅。它在一個需要在一個集團內保持強大和團結的世界運作。
然而,一些人認為ECOWAS正快速失去許多西非人的好感和支持,因為他們認為它未能代表他們的利益,在一些國家公民抱怨政府腐敗的地區。
「當你看到公民抵制ECOWAS,認為它是領導人俱樂部或支持其他領導人而不利於公民時,它就不再有效。」美國威爾遜中心非洲計劃主任歐傑·翁博古(Oge Onubogu)表示。退出ECOWAS的流程是什麼?
ECOWAS條約規定,其成員國如果希望退出該集團,應向其領導機構發出一年的書面通知,在此期限屆滿後,「該國將停止成為該共同體的成員國。」
條約還說,在那一年裡,計劃退出的國家應「仍然遵守」協議的規定和義務。然而,ECOWAS表示,它尚未收到這三個國家退出的通知,目前它們仍然是該機構的「重要成員國」。
分析人士認為,ECOWAS可能會繼續與軍事政權對話,以便在三國軍方領導人尋求新的合作夥伴的同時,確保該地區的穩定。這種退出對該地區的影響有多大?
一件事是明確的,ECOWAS與三國之間的關係因為集團選擇制裁作為推翻政變的主要工具而惡化。
去年11月三國成立的聯盟也被觀察家認為是試圖合法化其軍事政府,尋求安全合作,並逐漸脫離ECOWAS控制。
但以這種方式退出49年歷史的集團前所未有,被視為「該次區內主要變化」。「這對該次區內成立以來面臨的最具挑戰性的問題。」提姆布克圖和平研究所高級研究員恩迪耶(Ndiaye)表示。「他們為建立集體安全機制付出的所有工作,都基於民主、良好治理和法治將成為和平與安全基礎的協定。」俄羅斯、長期軍事統治和其他可能後果
ECOWAS一直致力於恢復三個受政變影響國家的民主統治,通過制裁向軍事政權施加壓力,拒絕長期過渡時間表。
人們擔心軍事政權沒有證據表明它們致力於那些時間表內舉行民主選舉。隨著周日的聲明,分析人士認為,三國不再遵守ECOWAS可能會推遲民主的恢復,並鼓勵其他國家發生政變。
「如果它們不再是ECOWAS集團的一部分,它們就不必遵守以前為緩解制裁而制定的過渡時間表。」訊號風險安全諮詢公司非洲事務主任萊恩·庫明斯(Ryan Cummings)表示。
庫明斯認為,退出可能為俄羅斯在該地區擴大影響力和存在提供新機會。
三國與西方和歐洲開發國家的友好關係在政變後惡化。與此同時,俄羅斯一直以非洲國家從未殖民為由,以更友好的姿態迎接它們。
俄羅斯僱傭兵集團瓦格納一直在馬利與軍方合作打擊叛軍。在布吉納法索,國家媒體上周報導俄羅斯士兵抵達「加強兩國在軍事和戰略合作」。尼日和俄羅斯高級官員也最近舉行會談。
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「近月來,這些國家在國家安全、經濟等方面加強和鞏固與俄羅斯的合作夥伴關係。」訊號風險公司非洲事務主任庫明斯表示。不過,它們能從俄羅斯獲得多少支持仍待觀察。在非洲國家,儘管有俄羅斯僱傭兵集團存在,安全危機仍在持續,集團也面臨各種侵犯人權指控。