川普逮捕馬杜羅但暫時讓其政權掌權

(SeaPRwire) –   在美國總統唐納·川普震驚世界地表示美國計劃「接管」委內瑞拉數小時後,這項計劃的具體含義以及誰將掌權的不確定性籠罩著這個南美國家。

在被罷黜的委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅搭乘飛機前往紐約,成為被起訴的囚犯時,川普稱將與其副總統德爾西·羅德里格斯「一起讓委內瑞拉再次偉大」,但羅德里格斯卻譴責了這次干預是「野蠻的」和「綁架」。

更令人困惑的是,白宮幾乎沒有透露接管這個擁有約3000萬人口的石油生產國將涉及哪些內容。一位美國官員表示,國務卿馬可·魯比奧——他職業生涯一直批評馬杜羅及其前任烏戈·查維斯——將擔任主要的行政領導角色。

目前,沒有明確的計劃讓美軍或行政人員進駐委內瑞拉。但川普暗示他對該國的石油資源高度關注,表示美國將在與石油相關的方面「在委內瑞拉擁有存在」。這可能意味著 Corp. 將扮演更重要的角色,該公司仍在制裁豁免下於委內瑞拉運營,其他主要的美國石油公司也可能如此。 

川普不願讓美軍駐紮,以及他對委內瑞拉反對派領袖瑪麗亞·科里納·馬查多「一個不錯的女人」但尚未準備好掌權的評價,表明他決定給予羅德里格斯和其他馬杜羅的忠誠者第二次機會,而不是進行徹底的政權更迭。據一位要求匿名的知情人士透露,馬杜羅在周六晚間已在曼哈頓被美國拘留。

戰略與國際研究中心(Atlantic Council)斯考克羅夫特戰略與安全中心副主席兼高級總監馬修·克羅尼格(Matthew Kroenig)表示:「川普基本上是試圖通過胡蘿蔔和大棒來控制副總統和她周圍的人,以達到美國想要的目的。」「我們將拭目以待這是否會奏效。」

川普在當天晚些時候對《紐約郵報》的評論似乎證實了這一做法,他表示,只要羅德里格斯「做我們想做的事」,就不需要美軍在地面上。

這項策略是一場巨大的賭博——特別是對於一位在2016年競選時承諾結束美國「永久戰爭」的總統而言,但他此後卻利用美國軍隊打擊伊朗、也門、尼日利亞和加勒比地區的目標。

委內瑞拉數十年的管理不善導致該國石油基礎設施惡化,引發了長期的惡性通貨膨脹,並導致數百萬經濟和政治移民逃往鄰國和美國。政府的全面崩潰,如果由美國清晨的襲擊引發,可能會導致更大的動盪。

被許多人認為是馬杜羅之後委內瑞拉最有權勢的羅德里格斯,在周六的公開評論中發出了混合信息。她呼籲被罷黜的總統回歸,但她也表示委內瑞拉仍可保持「尊重的關係」,如果她能鞏固權力並與美國合作,這或許為與美國緩和關係提供了一條途徑。

川普警告說,如果這種合作沒有實現,可能會發生第二波美國襲擊。

他說:「委內瑞拉所有政治和軍事人物都應該明白,發生在馬杜羅身上的事情也可能發生在他們身上,如果他們對委內瑞拉人民不『公平』,就會發生在他們身上。」

「妥善管理」

短期內——在治理崩潰的情況下——政府的舉動可能會為其提供機會,幫助恢復委內瑞拉衰敗的石油產業,這是川普在宣布逮捕馬杜羅時似乎特別關注的。

川普說:「我們將讓我們非常龐大的美國石油公司,世界上最大的一些公司,進去,花費數十億美元,修復嚴重損壞的基礎設施,石油基礎設施,並開始為國家賺錢。」在同一場新聞發布會上,他說:「我們將確保這個國家得到妥善管理。」

彭博經濟學(Bloomberg Economics)的一項分析顯示,委內瑞拉石油產量多年的恢復可能導致全球油價隨時間推移下跌4%。這將有助於美國總統解決選民對可負擔性的擔憂,但能源分析師補充說,委內瑞拉的石油產業——因管理不善、腐敗和制裁而飽受困擾——可能需要數年時間才能恢復。

彭博經濟學分析師Jimena Zuniga寫道:「無論是樂觀還是悲觀的設想,都對委內瑞拉的前景、債務市場、全球石油供應以及美國在這個地區和世界上的地位產生重大影響。」

在川普新聞發布會之後,一位美國官員闡述了未來幾天的優先事項,表示政府官員將與委內瑞拉政府的剩餘人員以及石油高管進行外交接觸,以擴大產量。該官員表示,美國軍隊將保持戒備,石油禁運將繼續生效。美國對涉嫌毒品船隻的襲擊將繼續進行。

然而,在馬杜羅執政十多年後,委內瑞拉迎來了沒有他的第一個夜晚,許多他政權的忠誠支持者仍在國內,這使得接下來的發展充滿了不確定性。

戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)美洲項目主任兼未來委內瑞拉倡議負責人瑞安·伯格(Ryan Berg)表示:「現實情況,以及德爾西·羅德里格斯與馬杜羅的長期聯繫,這就是為什麼我對這項計劃能否長期奏效感到有些懷疑。」

一整天,委內瑞拉人都在擔心國家的未來,排隊在雜貨店和加油站外。

Firehouse Strategies 的管理合夥人 Matt Terrill 表示:「更大的擔憂是這一切在這裡分崩離析,沒有努力確保成功的權力交接。」

伊拉克、阿富汗

儘管川普試圖展現樂觀,但這次軍事行動讓人聯想起過去美國試圖改變政權但結果好壞參半的努力。

在喬治·W·布什總統任內,美國在2001年9月11日襲擊後入侵了阿富汗,並於2003年入侵伊拉克,推翻了薩達姆·侯賽因。這兩場衝突以及隨之而來的叛亂,使美國陷入了長達數年的血腥而代價高昂的佔領。對這些部署的沮喪以及阿富汗混亂的撤軍,幫助川普兩次當選總統。

這現在是他——或許還有潛在的2028年總統候選人魯比奧——冒險承擔的遺產。

CSIS 的伯格(Berg)在周六寫道:「可以借用溫斯頓·丘吉爾的話說,這不是結束的開始,而是開始的結束。」「委內瑞拉將進入一個漫長的過渡期,美國在塑造未來政府方面將有更大的參與。」

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